导读：驾车路线：全程约1575公里起点：荥阳市1郑州市内驾车方案1) 从起点向正东方向出发，沿索河路行驶130米，过左侧的商业大厦，进入万山路2) 沿万山路行驶380米，过右侧的大金电室内装修生活电器用品广场约240米后，左转进入郑上路3) 沿郑
驾车路线：全程约1575公里
起点：荥阳市
1郑州市内驾车方案
1) 从起点向正东方向出发，沿索河路行驶130米，过左侧的商业大厦，进入万山路
2) 沿万山路行驶380米，过右侧的大金电室内装修生活电器用品广场约240米后，左转进入郑上路
3) 沿郑上路行驶76公里，朝郑州绕城高速/G3001方向，稍向右转上匝道
2沿匝道行驶17公里，直行进入西南绕城高速
3沿西南绕城高速行驶396公里，朝机场/郑州南站/郑东新区CBD/中州大道方向，稍向右转进入机场高速大桥
4沿机场高速大桥行驶12公里，直行进入机场高速
5沿机场高速行驶128公里，直行进入京港澳高速
6沿京港澳高速行驶104公里，稍向右转上匝道
7沿匝道行驶460米，右前方转弯进入商登高速
8沿商登高速行驶221公里，稍向右转上匝道
9沿匝道行驶810米，直行进入机西高速
10沿机西高速行驶516公里，稍向右转上匝道
11沿匝道行驶14公里，右前方转弯进入徐峡线
12周口市内驾车方案
1) 沿徐峡线行驶44公里，朝县城方向，直行进入迎宾大道
2) 沿迎宾大道行驶17公里，直行进入昌盛西路
3) 沿昌盛西路行驶630米，左转进入桐丘北路
4) 沿桐丘北路行驶260米，到达终点(在道路左侧)
终点：扶沟县
南园村是一个古老的村庄。她有厚重的 历史 ，也有辉煌的现在，更会有美好的未来。这里民风淳朴、积极向上，这里钟灵毓秀 、 人杰地灵。南园人用他们的聪明才智和辛苦劳作，书写着属于他们的光荣与志豪。
一：关于裴村园的考证
其实南园村原来的名字叫着“裴村”，后演化成“裴村园”。1960年以前，南园位于现在人民公园北侧，行政新区临时办公区与美林湖畔一带。当时，村中间有一条南北走向的大路，路东为东张，路西是西吴，东张西吴合称南园。而裴村是南园很早很早以前的名字。说到裴村这个名字，对于南园的年轻人来说知道者也许不是很多。关于裴村名字的由来，经过多方考证，整理出以下四点证据。
证据一：据清朝时期的《扶沟县志》记载，清朝有五十二地方管辖村，[裴村]作为其中的一个地方，管辖万庄、张庄、吴庄、王墩、田庙、丁庄、轩王庄、乔庄、洪山庙、任庄、许岗、冯庄、戴庄、徐庄、太康营、赵庄、邢庄、小杨庄18个村庄。由此可以看出，当时的南园村应该是张庄和吴庄两个村庄，张姓居路东，名为张庄，吴姓居路西，名曰吴庄。张庄与吴庄合称为裴村。也就是后来东张、西吴以前的叫法。后因所辖裴村而得名为”裴村园“。
证据二；据《扶沟县教育志》记载，清光绪三十四年（1908年），扶沟在裴村、董桥、江村、魏寨、罗大庙各设初等小学堂一处。设在裴村的小学堂就在村南的奶奶庙内。据说当时的裴村奶奶庙占地上百亩，庙前有山门，山门前有一条通往许昌的大路，路边还有各种商铺，初一十五前来上香朝拜的人络绎不绝，买各种吃食的，日杂百货的，耍把式卖艺的甚是热闹。庙内有前殿、中殿、正堂三孔院落，东西各有偏房数十间。目前南园村八十岁左右识字的人，多在此小学堂上过学。此学校一直坚持到民国后期。据南园一八十多岁的老人回忆，该学校是抗日战争时期，日本人打进扶沟时停办的，之后废弃。
现存的奶奶庙三间庙堂为八十年代重建。庙内供奉碧霞元君，俗称泰山奶奶。每年初一十五前来奶奶庙的信奉者众多。目前，奶奶庙位于雕亭路北侧，前有华福商贸城，后是领袖新城，被周围的高大建筑包围其中，命运难卜。（后续：南园奶奶庙最后还是没有逃过被拆迁的命运，2015年，建业集团进入扶沟县房地产界，南园奶奶庙所在的大片土地被征用，奶奶庙被毁。好在经过多方协商，在庞附近复建奶奶庙。）
证据三：遍访南园村中多位八、九十岁的老人，大多认为裴村园的名字由来已久。他们认为南园原来的名字就是裴村园，裴村园即东张西吴的合称，当问起裴村园的来历时，无人能说上来。
证据四：此为一旁证。早年间，在南园村东南角的王墩村南头，曾经出土一方墓碑，据明朝万历年间王嘉命墓志铭记载：“元朝末年,王氏始祖王伯玉为避乱，由确山县徒扶，居城南裴村”。从墓志铭上记载的文字可以看出，南园村在元朝时期就叫裴村。 按元朝末年1368年元廷退居漠北 元朝结束推算，南园村距今已有600多年的 历史 了。
以上的证据可以看出，南园在元朝时期就有此村，只不过当时村名叫着裴村。
至于南园村原来为什么叫裴村园，由于时代久远，也无 历史 资料，现已无穷考究。
民国末年及解放后的相当一段时期内，南园被十里八村的人们叫着“皮子园”。关于皮子园的叫法，曾经向村中老年人求证，都说南园村自古以来没有做皮子生意的，也不产皮子，那么为何会有皮子园的叫法呢？有这样两种判断：一，当时认识字的人很少，能真正书写裴村园三个字的人就更少，对裴村园的叫法多是口口相传，久而久之产生一种“皮子园”错误读法。第二是对裴村园叫法的一种谐音。由于裴（pei），皮（pi）读音相近，裴村园被叫成了皮子园。不过从皮子园的叫法也反过来证明裴村园名字存在的真实性。至于这种解释是否正确有待有识之人考证。
至于何时由裴村园改叫南园的，无处可查。也许是村子位于县城南端，也许是为了方便将原有裴姓的村名改为南园。这些只是推测，至于真实的情况是什么，没有人知道。
二：南园村概述
扶沟县地处黄河冲积平原，境内多次被黄河泛水冲淤切割，形成县境地势由西北向东南微倾，起伏地势与岗、坡、洼地相间。清朝时期，从韭园至县城，再由城南万岗、南园到马村集一带系双泊河古河道遗迹。一直到解放前，扶沟县城南的小下岗、万岗、城角李一带沟壑纵横、岗沟相连。相传曾经有‘’桥上庙，庙上桥，一步四眼井，裴村奶奶庙‘’之说。其中“桥上庙，庙上桥”意思是说南关外的土岗上有庙，岗下也有庙。
1960年以前的南园村正坐落在岗南边的一片洼地之中。
现在的南园村中间有一条水沟，即城郊一中西院墙外的那条水沟。据说，水沟处是双泊河古河道遗迹。在解放前，这里并非水沟，而是从县城出来，通往周家口的一条官道。这条水沟是上世纪60年代因为种植水稻而开挖的，也是东张与西吴的分界线。沟以东居住的均为张姓，被称为东张；沟以西居住的大多数为吴姓，所以叫西吴。东张西吴合称南园。南园在文革以前共分为七个生产小队，东张分别是四、五、六队，这几个队居住的绝大多数为张姓人家。西吴分别是一、二、三、七队。其中七队当时叫着青年队，由于七队的房屋有部分在岗上，南迁时迁移走的人家很少，加之回迁时有其他队的人也将房屋建在这里，所以，在七队居住的有吴姓，也有张姓。也许是习惯成自然一直到现在，南园的村民仍然延续着以前生产队时期的叫法。只要说出是几队的，就知道是东张还是西吴的人。
据扶沟县志记，1957年7月到1958年的5月将近一年的时间内，境内多次降大雨、大暴雨，更高一次降水量达543毫米。多次的暴雨，加上县城内以及万岗高土岗上的积水均集聚到南园村所在的洼地内，一时间，整个南园村成为泽国，村内积水成湖，房倒屋塌。当时扶沟县委决定将南园村全部迁移。时任大队长的张长富奉县委之令，于1958年5月率领全村村民南迁到柴岗乡巩河大队东南，县里从巩河等附近村庄划出几百亩飞沙地，给迁移到此的南园村民耕种。
另有一部分人家迁到太康县常营的一个农场。该地原非农场，由于这里人烟稀少且有大片荒地，于是引来本省及山东、河北等外地人前来开荒，他们就近建房盖屋，逐渐形成村庄。由于前来开荒的人越来越多，最后形成前新庄、中新庄、后新庄三个外来自然村。后由国家划拨土地成立农场，统一管理。目前，与扶沟交界地带的前、中、后三个新庄依然存在。
还有部分人家投亲靠友迁移到外地去的。这部分人家回迁的不多。
经过两年的过度，1961年10月，在积水逐渐退去后，外迁的人家逐渐开始搬回到南园村。在回迁的过程中，有一少部分人也许是已经习惯了当地的环境不愿回迁，就在当地留了下来，为了不忘记他们的根在南园，就把他们居住的地方取名为新南园，后来也有人叫新庄的。目前在新南园居住的大概有几十户上百口人，属于柴岗乡巩河村。
迁移到太康常营农场的人家，在之后几年内有一大部分人家回迁南园，但至今仍有部分人仍留在当地生活。
回迁的人家，抛弃了原来底洼的村址，在原村北面的土岗上选址建房，也就是南园村现在的位置。仍然按原来姓氏居住的大概方位，张姓居东，吴姓居西，形成目前东张、西吴的格局。
1960年1月3日扶沟县委决定整修”八一”、孟亭水库，组织数万民工开挖，当年竣工。位于城郊乡的八一水库西到扶沟至古城公路，南到庞庄、何戴庄，东到王墩，北到南园。当时八一水库属县境内更低洼之地。八一水库建成后有部分蓄水，由于没有河水注入，紧靠聚集雨水，蓄水量很少，后因水源枯竭，库地又恢复耕种。70年代知识青年上山下乡时期，县里在扶沟古城公路的柴岗路口附近成立青年林场用来安置下乡知青，由于距八一水库近，就将该林场命名为“八一林场”。知青回城后该林场撤除，但八一林场的名字仍在。目前，去柴岗的路口仍有‘八一’的路牌，人们也习惯性地将此处称为八一。随着八一水库的消失，于是这个地方的八一路牌便成为原八一水库的唯一见证和遗存了。
尽管已经复耕，由于土地受雨水常年浸泡，土地碱化严重，每到秋冬季，地面泛起一层白色的碱霄。当时确实有人在地里扫浮在地面碱霄，说是用碱可以做炮药，不知是否真实。由于土质碱化厉害，庄稼收成极低。1962年，在南园村住队的县领导田宇光，根据南园的土质情况，建议引种水稻。田宇光带领村民，从马村干渠引水入田，又从信阳请来技术员负责技术指导，当年就获得了每亩500斤的好收成。之后的几年，南园村把全村的地全部种上了水稻，同时也改变了土质，盐碱地变成了良田。南园引进的“一棵栽”品种亩产可达1000斤以上，且口味甘甜、醇香，誉满全县。上世纪八十年代初期，全县大面积开始推广“麦棉套种”技术，南园有部分地块改种棉花和小麦，由于土层含水量大，效果不是很好，仍有部分人坚持种植水稻。南园的水稻种植一直坚持的2012年，县行政新区规划建设后，将南园的大部分土地征收，水稻种植就此结束。目前，城郊乡的马家厂、何庄、李堂、五里店等村庄仍有部分水稻种植。
东张的蔬菜种植始于上世纪七八十年代，他们利用近靠县城的地理优势，大力发展蔬菜种植。当时东张的温室大棚、小形弓棚比比皆是。因在卖菜中发现商机，头脑聪明的人就放弃蔬菜种植，改为蔬菜收购批发，也有人经营蔬菜种子。东张的蔬菜种植带出来一大批经营蔬菜的生意人，这部分人便是扶沟县之一批经营蔬菜的生意人。目前，扶沟县蔬菜批发市场内仍然有很多南园人在经营。
1978年，由当时的城关公社协调主导，南园、郑关、七里井、万岗四个大队联合，在东张的北面建一所“南园中学”，招收这四个大队学生。当时学校大门朝东。后来学校被县里接收，扩建成“南园高中”，面向全县招收学生。再后来初中与高中分离，高中在东，初中居西，成为两个独立的校园。南三环(即现在的力神大道)建成后，初、高中的大门均改为门朝北方向。近几年，南园高中更名为”扶沟县第二高级中学“，南园初中更名为“城郊一中”。
西吴从事建筑、房屋装修的人比较多。特别是地板砖铺设、房屋内外墙的粉刷等等，在全县是非常有名气的。他们娴熟的施工技术，过硬的工程质量受到用户的广泛赞誉。名誉出去后，一时间洛阳纸贵，南园的施工师傅一人难求，非常抢手。有的人家宁愿耽搁几天也要等着南园的师傅。
2010年，县城主要干道桐邱路向南延伸，正好从西吴中间穿过，将西吴一分为二，为此搬迁了数十户人家。2012年，县里筹建行政新区，建人民公园、教育园区。南园村80%的土地被征用。失去土地的南元人只有另外寻找其它某生之路。目前，位于桐邱路两边的民房大部分已经重建，样式新颖别致的二、三层小洋楼鳞次栉比，于宽阔的桐邱路交相辉映，小城市的雏形初见端倪。高楼大厦与绿野田间，古老与现代并存，成为一道具有南园特色的独特风景。随着经济飞速发展，以及大部分土地被征用，从南园走出去的人越来越多。他们立足本地远走他乡，为南园、为家人而辛勤打拼。
三:南园张姓
据民国八年(1919年)九世张纯德墓碑记载:”始祖兄弟二人,长讳大功,次讳二功山东青州府益都是人也。明初来扶,一居杨村岗,一居裴村园丙方,裔孙彼此易祖而祀,亦以示久而相亲之意焉。我此祖实二始祖之九世孙也,卜葬于此,迄今己二百有余年矣。”此支张氏族谱毁于明末,民国十年(1921年)重修时,二至八世名讳己无可考,仅从九世起。字辈从十二世至三十一世为:“印应成振锡,清万志明德。英杰公良才,贺香照家来”。1996年3月,张坡、张法安续修。族村有南园、新南园、东后街、寺前街、窦虎营、晋桥、瓦岗、屯民庄、吴桥、魏寨、聂埠口等处。
目前，南园的张氏族群多居住在四、五、六队的东张，由于1960年由南乡回迁时居住散乱，西吴的三队、七队也有部分张姓居住。
四：南园吴姓
南园吴氏
元至元十九年（1282年），吴氏始祖吴隐由陕西平凉迁居扶沟县西北角郭村，生八子，只知第四子吴昊以上三子，长子迁山东，次子迁固始，三子迁杞县，其余四子下落不明。吴昊生四子：宗鲁、宗周、宗文、宗武。分为四门，长门散居于扶沟县南园、鸭岗、和庄、北吴、梁庄、吉庄、窦虎营、高河套、前岗、袁岗、谢庄、杨王、太康县丁集等村；二门散居于扶沟县老庄、吴桥、学户、小吴庄、前吴、马庄、太尉铺、鄢陵南、北吴等地；三门散居于淮阳县、郸城、鹿邑、柘城、尉氏等地；四门散居于太康县吴庄、大吴、小吴、三里口、东张、大许寨吴庄以及淮阳、西华、许昌等地。共99个村庄。因历经黄水泛滥和战乱，族谱遗失，1979年重修，从一百世至一百一十九世字辈为：凤国宗继公，永本景祥田。德福诚克敬，芳名传万年。由著名农民诗人吴书款序。
五：南园王姓
在南园居住的王姓不是很多，散居在东张和西吴。2008年南园王氏续归城北大王庄《王氏族谱》。
北大王庄王氏
王氏始祖王观光，于明初有山西洪洞县迁扶，卜居城北五里许，村名老龙窝。明万历年间邵阳知县王格创修族谱，几经续修，毁于清咸丰年间捻军之乱，清光绪二十八年（1902年）岁贡王谦广查邑志、碑记，重修《王氏族谱》，并从二十三世拟定字派为：“宗同祖合，本源可知。光崇先业，法立心怡。家声丕振，兰桂豫期。福泽永庆，公秉孝恩。2008年，由王一新、王树培等续修，族村有：城西大王庄、小王庄、董村、二十里店、城北大王庄、郑王庄、石桥、南园、凉亭、盐厂等处。
南园村目前除张、吴、王姓外，还有丁姓、刘姓、候姓、袁姓、朱姓等等。这些姓氏大都是近几年人口流动、婚姻嫁娶的结果。南园张、吴两大姓虽人口众多，但张、吴之间辈分清晰、分明。异姓之间相互尊敬，从来不乱辈分。
清康熙年间，扶沟县令屠又良曾经作过一首关于南园的五律《晓过裴村》。
策马荒郊外，茅檐晓色屯。
寒鸦依古木，宿雾涨深村。
碧散遥天影，青留霁雪痕。
三年休息意，待与老农论。
此篇五律诗《陈州府志》卷廿九曾经记载过，《扶沟历代诗选》也有过收录。
近年来，随着扶沟县城区向南扩展，南园村被日新月异的城市建筑群包围其中，村容村貌也发生了翻天覆地的变化，南园的文明程度和文化素质也在潜移默化中得到了升华。村民在分享成果的同时，仍然坚守原本的勤劳与朴素，淳朴与善良。相信南园人会用他们智慧书写更加辉煌明天。
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值得。
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收集整理编辑加工完善的低保资料，其资料中有自己思想，官方文件，网友言词、报刊文章，对网民的常见提问、关注问题分别有论述，可能与当地民政局的实际情况不完全一致（因各地规定统一），仅供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“
▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲ 只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。 官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
▲ 凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民更低生活保障标准，均有从当地人民 *** 获得基本生活物质帮助的权利。
▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高官因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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★许多网友问低保每个月是多少钱或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，更低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。
★低保是什么？
低保即更低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地 *** 公告的更低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民更低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行更低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障体系主要内容包括更低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
★ 向低保审批部门递交申请低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有 *** 、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于更低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民更低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受更低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民 *** 提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民更低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民 *** 。
3、审核。乡镇人民 *** 在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民 *** 通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民更低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地更低生活保障标准，且符合当地更低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
★如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民 *** 、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民 *** 、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少？
更低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民 *** 按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保更低标准的设立划分为四类地区，之一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和更低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或 *** 购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★ 低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动 *** 、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定 *** 的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有 *** 、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消
2、儿女在城里买房买车的如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪
3、因为建房造成家庭贫困的现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的
4、有地有劳动力,但不种地的这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保
5、家里有人吸毒 *** 或者高消费的,吸毒 *** 者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的
6、儿女当干部有赡养能力的有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象
7拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9有高额价值收藏品的家庭；
10家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★ 低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★ 关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指 *** 以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民更低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行 *** 指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由 *** 部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述
在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、更低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
★ 低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村更低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载： 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的635万人减少到567万人，年可节省财政资金22亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保1514万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于更低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《更低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民 *** (街道办事处)负责对申请人或者其 *** 人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民 *** 民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在之一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不 *** 息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如 *** 会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”
